《山東省本科高校分類考核實施方案(試行)》
(魯政辦字〔2019〕176號)
為貫徹落實《山東省人民政府辦公廳關于推進新時代山東高等教育高質量發展的若干意見》(魯政辦字〔2019〕76號),進一步激發辦學活力,推動高校科學定位、特色發展、創先爭優,更好地服務和支撐我省高質量發展,依據《山東省事業單位績效考核辦法(試行)》和《2019年度省屬事業單位績效考核工作方案》有關要求,結合省屬公辦本科高校實際,制訂本方案。
一、考核分類與導向
根據山東省經濟社會發展對不同層次人才的需求和高校發展基礎,按照Ι類(博士學位授予權高校)、Ⅱ類(碩士學位授予權高校)、Ⅲ類(其他本科高校)三個類型,對省屬公辦本科高校實施分類考核(以下簡稱分類考核)。
Ι類高校以培養創新型、復合型高層次人才為引領,重點發展學術學位研究生教育,穩定本科教育規模。以服務國家發展戰略、地方重大需求和引領社會發展為導向,注重基礎研究、原始創新和重大科技攻關。
Ⅱ類高校以培養卓越應用型人才為重點,積極發展專業學位研究生教育,強化本科教育基礎。以服務山東支柱產業、戰略新興產業發展需要為導向,注重產學研合作,加強應用性研究、技術研發和科技成果轉移轉化。
Ⅲ類高校以培養面向生產、建設、管理、服務一線的高素質應用型人才為主要目標,全力辦好本科教育。以服務區域發展為導向,注重應用性研究和產學合作,為行業企業發展提供技術和人力資源支撐。
二、考核內容與方法
考核內容主要包括學校黨的建設、履行職責、創新創優、綜合測評和加減分事項。根據高等教育發展趨勢、經濟社會需求、高校發展水平等因素,對考核內容實施動態調整。
分類考核實行定性與定量考核相結合,按年度組織實施。黨的建設情況實行定性考核,根據山東省事業單位考核委員會統一制定的考核指標及評價標準,結合本科高校實際和高校黨建工作年度重點任務,進一步細化制定考核指標體系(另行通知),按“好”“中”“差”三個等次確定考核結果。履行職責、創新創優、綜合測評等情況以及加減分事項,實行定量考核,對不同類型高校分別制定考核指標體系(詳見附件1、2),按百分制賦分。定量考核重點考核學校年度發展增量,注重發展速度和均量,兼顧發展存量。
三、考核結果與使用
考核結果分別設優秀、良好、一般和較差四個等次。根據定性考核結果和定量考核得分排名情況,結合不得確定為優秀等次事項(詳見附件3)和直接確定為較差等次事項(詳見附件4),分類確定各高校年度考核結果。優秀等次占比原則上不超過考核高校總數的25%,各類型高校優秀等次比例大致相當。各類型高校定量考核排名后20%的,考核結果為“一般”等次。有直接確定為較差等次事項的高校,考核結果為“較差”等次。
考核結果將作為評先樹優、干部選拔任用、物質獎勵、機構編制管理、財政預算管理等政策支持和資源配置的重要依據。
四、組織與實施
(一)加強組織領導。在省教育廳(省委教育工委)專業考核委員會(以下簡稱專業考核委員會)下成立省屬本科高校考核工作組(以下簡稱高校考核工作組),負責研究制定分類考核方案和定量考核評價標準,組織實施分類考核,提出考核等次結果建議,報省事業單位考核委員會審定。
(二)開展平時考核。專業考核委員會負責健全完善平時考核制度,組織高校考核工作組全面了解被考核單位日常工作情況,實行寫實考核,推進督考結合。
(三)開展自我評估。當年度12月底前,各高校對照考核指標和考核內容、評價標準進行自我評估,形成總結報告(定性、定量考核內容各不超過3000字),報送專業考核委員會。
(四)組織察訪核驗。下年度1月10日前,高校考核工作組對各高校自評報告的真實性進行隨機抽查核驗。
(五)實施年終考核。下年度1月底前,高校考核工作組完成年終考核工作,結合平時考核情況,提出考核等次初步意見并公示,撰寫考核情況報告,附被考核高校存在問題清單,由專業考核委員會報省事業單位考核委員會辦公室。
(六)反饋考核結果。專業考核委員會根據省事業單位考核委員會辦公室反饋的考核結果,將考核情況通報各高校,指出問題和不足,明確改進工作要求。
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